RAF艦隊航空隊用の偵察/雷撃機として、ブラックバーン・ダートの後継を求める21/23仕様に応えて設計された。
　ダートは単座雷撃機であったが、21/23では偵察を兼ねるものとして複座となり、同時に航続時間の要求が大きくなっていた。
　原型機は1926年4月に初飛行し、2号機は水上機として8月に進空した。
　木金合製フレームに羽布張りという当時としてオーソドックスな構造の一張間半の複葉機であるが、魚雷搭載の便を図って下翼を逆ガルとしているのが特徴である。
　原型はリポンI と呼ばれ、エンジンはネピア・ライオンV（467馬力）である。試験の結果採用となり、リポンI をもう１機と、量産型としてリポンII 20機の契約が結ばれた。
　リポンII はライオンXI（570馬力）を搭載し、原型機よりも性能はかなり向上していた。
　部隊就役は1929年7月に始まり、空母フューリアスとグローリアスのダートと交替して開始された。
　1930年には魚雷懸吊方式を変更し、その他各部に細かい改修を加えたIIA が40機発注され、更に1931年には、これまで桁・リブともに木製だった主翼を鋼製桁とジュラルミンのリブに改め、上翼に前縁スラットを追加したIIC が31機発注された。
　胴体骨組も完全に全金属化したリポンIII は原型1機が製作されたが、それ以上の開発は打ち切られた。
　英空軍向けの生産は1932年中に終了したが、II とIIA は逐次IIC仕様に改造され、更に改造機を含むIIC の66機がバフィン（当初リポンVと呼ばれた）に改造されたことにより、リポンとしての本機は姿を消した。

　また、フィンランドへの輸出実績があり、これはリポンIIF と呼ばれる。発動機はブリストル・ジュピターVI（480馬力）で、主翼はIIC仕様のものがついている。見本1機（RI-121)を輸出の後、ライセンス購入してタンペレの国営工場で25機を生産した。
　フィンランドでの型番はR.29であり、生産ロットと装備エンジンによって３つのシリーズに分けられる。
　当初発注分は15機で、これを7機と8機で2期に分割して発注するものとした。
　シリーズIはRI-129〜135の7機で、1930年12月から1931年10月にかけて納入された。基本はジュピターVIであるが、RI-130はライトR1750サイクロン（525馬力）、RI-131はアームストロング=シドレー・パンサー（525馬力）、RI-132はP&W R1690ホーネット（525馬力）をそれぞれ搭載して試験にあたった。
　結局、パンサーが合格してシリーズII に搭載されることになり、1931年10月から1932年2月にかけてRI-136〜143の８機が生産されたが、最終号機（RI-143）はアームストロング=シドレー・タイガー（720馬力）を装着して試験にあたった。
　1934年に追加発注を行なうことになり、シリーズIIIではブリストル・ペガサスIIM3（610馬力）となり、RI-150〜159の10機が同年6月から10月にかけて生産されたが、最終号機（RI-159)はイスパノスイザ12Nbr（620馬力）を装着して試験にあたった。
　フィンランドでは汎用偵察機としてこれを採用したが、冬戦争当時でも既に旧式化していて前線任務には危険であり、継続戦争時には対潜哨戒や救難任務、資材輸送などの任務にあたっていたが、損耗も少なくなく、1944年2月には残存数機となり、用途廃止となった。
　ほとんど残骸状態ではあるが、1機がベジベヘマー空軍基地の倉庫に残存している。